La Comisión Federal de Comunicaciones ha establecido oficialmente las reglas básicas para lo que será la primera ventana de presentación en la historia de la agencia para nuevos traductores educativos de FM no comerciales en la parte reservada de la banda de FM, avanzando con un período de solicitud en agosto.
La Oficina de Medios anunció que se aceptarán solicitudes para nuevos traductores de banda reservada que operen en 88.1 a 91.9 FM desde el 11 de agosto hasta el 25 de agosto. Pero el impacto en todos los operadores de FM comenzará el próximo mes. La FCC impondrá una congelación de presentaciones a partir del 10 de julio. Cubrirá solicitudes de modificaciones menores para traductores de FM, amplificadores de FM y LPFM tanto en la parte reservada como en la no reservada de la banda. La FCC dice que la congelación tiene como objetivo estabilizar el panorama del espectro y permitir que los posibles solicitantes y los ingenieros consultores determinen qué canales permanecen disponibles antes de invertir en estudios de ingeniería y preparación de solicitudes.
La ventana de presentación marca la culminación de un procedimiento (Expediente MB No. 26-20) que ha generado meses de debate sobre los límites de aplicación, las salvaguardias contra la especulación y si las estaciones de FM de baja potencia tendrían una oportunidad significativa de participar.
Si bien la Comisión adoptó varias medidas destinadas a evitar que se repitan los abusos cometidos en el pasado en las ventanas de presentación de documentos por parte de los traductores, se negó a aceptar muchos de los cambios solicitados por los defensores de la LPFM.
La Oficina confirma que la mayoría de los solicitantes estarán limitados a 10 solicitudes en todo el país, un límite que la FCC había establecido anteriormente. concluido disuadiría las presentaciones especulativas y al mismo tiempo brinda una oportunidad significativa para obtener nuevas licencias. Los titulares de licencias tribales de LPFM estarán limitados a cuatro solicitudes, mientras que todos los demás solicitantes de LPFM estarán limitados a dos. Cualquier solicitud que exceda esos límites será desestimada.
La elegibilidad también sigue estando estrictamente restringida. Solo los titulares de licencias o permisos existentes de AM, FM y LPFM no comerciales podrán participar en la ventana de traducción, que según la agencia garantizará que cada solicitud de traducción esté vinculada a una estación primaria existente.
Los grupos de radio comunitaria y los defensores de LPFM habían instado a la agencia a renunciar a varias restricciones específicas de LPFM que, según ellos, dificultaría que las centrales de baja potencia aprovecharan la ventana. Pero la Oficina de Medios se negó.
Según las reglas descritas, los solicitantes de LPFM deben continuar cumpliendo con el requisito de superposición de contornos, las restricciones de ubicación de 10 millas/20 millas y el requisito de entrega directa de señales desde el aire. La FCC también rechazó solicitudes para renunciar a la preferencia comparativa otorgada a los traductores suplentes.
La Oficina también se negó a otorgar una exención general de los requisitos de protección del Canal 6 de TV; Otra petición planteada por los defensores de las radios comunitarias. En cambio, los solicitantes que busquen alivio deberán solicitar exenciones caso por caso.
El aviso también formaliza las salvaguardias contra la trata. Cualquier autorización de traductor otorgada en la ventana estará sujeta a un período de tenencia de cuatro años. Durante ese tiempo, el traductor deberá continuar retransmitiendo la estación primaria identificada en la solicitud y no podrá ser asignado ni transferido por separado de esa estación.
Gran demanda
Joe Cohen, abogado de la Oficina de Medios dijo en febrero que la FCC cree que recibirá un “gran” volumen de presentaciones en la próxima ventana debido a varios factores, incluido el hecho de que nunca ha habido una ventana de presentación para traductores de FM no comerciales. Y, por lo general, no existen límites de propiedad en la banda FM reservada.
A medida que la FCC seleccione las solicitudes de la competencia, utilizará el mismo sistema de puntos no comerciales empleado en otros procedimientos de banda reservada. Los solicitantes pueden ganar hasta siete puntos según cuatro criterios: presencia local establecida, diversidad de propiedad, estado de la red estatal y superioridad técnica. Los traductores suplentes seguirán recibiendo preferencia sobre las propuestas de extensión de servicios cuando los dos compitan entre sí.
Si los solicitantes permanecen empatados después del análisis de puntos, la FCC romperá los empates observando primero la cantidad de autorizaciones de radio atribuibles que posee cada solicitante, luego la cantidad de solicitudes pendientes y, finalmente, qué solicitud se presentó primero después de que se abra la ventana.
Detalles del reloj
La Oficina también advierte a los solicitantes que presten mucha atención a los detalles técnicos. Las solicitudes deben incluir documentación completa que respalde cualquier reclamo de puntos, y la FCC dice que se basará en las coordenadas y la información técnica ingresada en la solicitud en lugar de revisar los archivos adjuntos para resolver las discrepancias. Las solicitudes que carezcan de la documentación requerida pueden perder puntos comparativos, mientras que las solicitudes que contengan defectos fatales corren el riesgo de ser desestimadas.
Con las reglas ya finalizadas, la FCC dice que los solicitantes interesados podrán comenzar a trabajar en las solicitudes del Anexo 349 en LMS a partir del 1 de julio, antes de la apertura de la ventana del 11 de agosto.